科技赋能——新技术辅助“多规合一”实用性村庄规划编制应用实践

在国土空间规划的背景下，村庄规划由原来的关注居民点的自然村建设规划，转向行政村全域国土空间的开发保护、用途管制及核发乡村建设项目许可的法定规划。国土空间规划体系下的实用性村庄规划，要求衔接市县级国土空间规划内容，并要整合乡村地区原有的各类规划，实现“一张图”数据库管理。

作者：朱昌茂

“多规合一”实用性村庄规划与自然村建设规划主要区别

一、手持GPS设备标注，提高现场踏勘工作效率和数据准确性

传统现状调研图纸标注存在标注位置不准确、标注信息混乱、标注内容有限、图纸易损坏、数据矢量化工作量大等问题。采用计算机ARCGIS软件现场标注又存在不便携、无法现场精准定位、操作界面不友好等问题。而采用手机作为手持GPS设备辅助标注，可以有效解决以上标注方法存在的各种弊端。、

传统现状调研图纸标注

图纸标注与手持GPS标注工作流程对比

常用标注软件

外业精灵APP现状标注实践

二、无人机倾斜摄影，将村庄“装进电脑”

倾斜摄影技术是国际测绘领域近些年发展起来的一项高新技术，它颠覆了以往正射影像只能从垂直角度拍摄的局限，通过在同一飞行平台上搭载多台传感器，同时从一个垂直、四个倾斜等五个不同的角度采集影像，将用户引入了符合人眼视觉的真实直观世界。

无人机倾斜摄影实景三维建模首先利用无人机对规划区域进行倾斜影像采集，再通过倾斜摄影测量技术进行初始三维建模，最后将传统方法与无人机倾斜摄影测量技术相结合，完成重点区域高精度建模。该技术的运用，对村庄规划具有重要意义。

通过该技术可以获得所规划村庄的高分正射影像数据及倾斜三维模型数据。可以将村庄实景“装进电脑”，实现村庄从宏观到微观的全景呈现。使得村庄现状地形和风貌更加直观，提高规划的合理性和准确性。

三、无人机全景影像，快速呈现村庄全景

上文提到的“无人机倾斜摄影”需要专业的RTK无人机和专业测绘人员操作，测绘成果拥有准确的坐标和高程信息，但也存在测绘门槛高、测绘成果文件庞大（动辄几十GB）、成果不便于分享查看（涉密数据）等弊端。

无人机一键全景功能

“无人机全景影像”拍摄不同于“无人机倾斜摄影”测绘，具有操作简单、成果直观、方便分享等特点。规划人员只用消费级无人机即可完成一键全景影像拍摄，借助软件可实现快速要素现状标注、一键网络分享等功能。可以让回乡干部和村民直观了解村庄现状建设情况，也能辅助规划人员掌握村庄全貌，为规划项目选址提供技术支撑。

村庄全景影像实例

四、结语

手持GPS设备辅助现场调研，实现了调研数据的准确、高效录入。无人机倾斜摄影技术，让规划师随时随地都能身临其境的查看村庄地形地貌。无人机全景影像技术，让村民、回乡干部和规划师能快速了解村庄现状。这些新技术都在逐渐提升和改变着空间规划的工作方法和展现形式，为“多规合一”实用性村庄规划的编制提供新的技术支持。

打败你的往往不是你的对手，颠覆你的往往不是同行。作为身处规划改革时期的规划师，应不断学习新知识，尝试新技术，以适应新时期国土空间规划的编制要求，编制好用、管用、实用的村庄规划。

编辑制作：云南省城乡规划设计研究院 信息中心