百年滇越碧色寨，法式风情文化园——碧色寨滇越铁路小镇规划实践

2022-01-19

2017年云南省公布碧色寨滇越铁路小镇等全省105个小镇成功入选国际水平、全国一流、全省一流特色小镇创建名单。碧色寨滇越铁路小镇规划实践尝试突破传统规划设计路径，以存量规划为主，探索文保单位、传统建筑、铁路遗存等不同空间载体在“特色小镇”发展与保护目标引领下规划实施的新路径。

作者：孙美静韩璐

一、小镇创建基础

碧色寨滇越铁路小镇位于云南省红河哈尼族彝族自治州境内，这里铁路文化底蕴浓厚，碧色寨火车站是我国最早的铁路火车站，是“百年铁路活化石”滇越米轨铁路与个碧石铁路寸轨的换装站；这里有全国分布最密集的11处国家级重点文物保护单位，碧色寨车站、滇越铁路站房、寸轨机车房、大通公司等建筑物，见证了中西文化在碧色寨奇异的融合，碧色寨火车站独特的法式建筑风格至今仍吸引着众多游客到此游览；这里还有传奇的马帮文化、石头建筑建造工艺、“洞经古乐”等丰富的乡土文化，共同构成了碧色寨滇越铁路小镇独有的特点和景观。

碧色寨现状资源分布图

法式建筑和中式石头寨完好保存充分体现了碧色寨村落历史的真实性、村落社会生活的真实性和历史风貌的完整性。碧色寨滇越铁路特色小镇对于研究中国铁路发展史和西南少数民族地区社会经济发展以及进行爱国主义教育，都具有重要的历史、艺术和科学价值。

二、现状主要问题

1、历史建筑由于年久失修，部分建筑结构老化、破烂不堪；由于居民缺少经济资金及技术支持，既无法选择搬迁也无法对其进行改造修缮，传统民居卫生条件较差，功能滞后。

2、村公共服务设施比较缺乏，难以满足居民日益增长的生活需求；旅游产业处于起步阶段，存在着旅游产品单一，旅游产品开发深度不够，基础设施不完善等问题。

三、规划思路

1、目标导向下的规划路径选择

对小镇的各类资源进行摸底整合，充分了解文保单位、传统建筑、铁路遗存等不同空间载体在“特色小镇”发展与保护目标引领下的发展路径，确定碧色寨滇越铁路小镇主要为存量规划。

2、总体定位

以滇越铁路历史文化为主题，以文化旅游为主导产业，具备宜居、宜游、宜业功能，以云南世界名片的战略定位打造滇越铁路活态博物馆小镇。

3、发展目标

以滇越铁路文化发掘和展示为引领，发展文化旅游产业，推动碧色寨产业转型，促进休闲文化旅游，带动乡村振兴。通过三年的努力，将将碧色寨滇越铁路小镇建设成为产业发展“特而强”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运行机制“新而活”的全省一流特色小镇。

4、发展思路

通过合理的规划及修缮老旧建筑，唤醒“精神”与“灵魂”，为游客、本地人和居民提供一个依托于当地特色发展而成的独特区域。一个城乡和谐发展的新模式，推进历史保护地区文化、教育、健康的繁荣复兴。充分挖掘铁路文化、法式文化、商旅文化、乡土文化等资源，以文保建筑、历史传统建筑、历史场所为依托，力求还原碧色寨的历史风貌和生活场景，使游人置身其中仿佛又回到之前繁华的“小香港”。

四、规划手法

1、产业布局塑造空间格局

以文化传承为导向进行产业选择，在此基础上，对其功能空间进行组织布局。强调产业在激发存量空间活力方面的作用，以旅游产业规划、文旅项目策划引领小镇空间规划。

根据规划范围、资源分布、道路关系等特点，按照点、轴、面布局战略，确定碧色寨发展空间功能布局为“一心引领·一轴联动·一环串联·六区共融”的规划结构。

项目布局图

功能结构图产业区划图

2、产业业态影响功能分区

强调功能的复合，产业+社区+旅游，打造宜居、宜业、宜游的活力小镇。

旅游业态要素布局图

产业项目布局规划图

3、以人为本塑造宜居环境

体现人文关怀，通过生态保护、文脉传承及空间尺度的把握，营造真正人性化空间。

小镇核心区功能分区图

历史文化博览区总平面图

4、多规融合下的技术路线探索

特色小镇的规划内容要求更多元、更复合、更联动，更落地。基于落地性要求，在技术路线上编制包括概念策划、空间规划、项目计划、资金筹划“四划叠加”的综合性方案，规划叠合土规、林规、村规、城规，实现“多规融合”。内容体系中强调以项目为抓手组织内容体系，从产业、项目到空间再回到项目，以此来实现规划的复合多元目标。

六、实施效果

由于小镇本身具有较好的产业基础，小镇采取边实施边运营的模式。2017年，开始施工建设游客接待中心、滇越铁路历史文化区、石头寨历史文化博览区改造、南入口停车场等。2018年，全面投入施工。2019年，小镇核心区建设开始投入运营。

现场施工照片

实施前鸟瞰实景

实施后VR漫游实景

街巷改造实施前后实景对比

实施前后实景对比

文保建筑修旧如旧

小镇建筑活化利用

项目名称：碧色寨滇越铁路小镇发展总体规划及核心区修建性详细规划

设计部门：城市规划建筑设计分院

合作单位：云南碧色寨文化旅游发展有限公司、江苏澳洋生态园林股份有限公司