沉寂600年，终于涅槃——贵州省黔西南州成功创建省级传统村落集中连片保护利用示范集聚区规划申报工作的实战总结

散落在中国大地上的传统村落是农耕文明留下的最大遗产。贯彻落实习近平总书记关于将传统村落改造好、保护好重要指示精神，通过传统村落集中连片保护利用示范集 聚区的创建工作，探索传统村落的建设发展和资金筹措模式，引入市场主体，明确实施主体，在保护中形成传统村落品牌，推进传统村落高质量发展，实现传统村落乡村振兴。

作者：范殊贝

一.故事

这只凤凰，藏于贵州省黔西南州马岭河峡谷深处，时而营盘山茶山盘旋，时而万峰湖边鸣叹；时而万峰林中欢歌，时而雨补鲁天坑中修炼。

650年多年前，陈友谅在鄱阳湖大战中被朱元璋打败，陈氏祖先出逃到此地时，战乱之年在这山清水秀、树木繁茂，坑底地势平坦、土地肥沃，四面环山水源充沛之地避世而居。与此同时，马岭河峡谷中、万峰湖边、万峰林间凤凰飞过，庇佑村民，代代相传，留下了今天的黔西南州传统村落布依族与汉族村落。

如今，产生于西周时期的陈氏古幡会、中国民族民间活文物”——八音坐唱的发源地、布依蜡扎染、布依服饰、布依族的三月三、六月六、茶山祈雨节、古法造纸等等，物质文化遗产和非物质文化遗产在政府和村民的共同努力下保存完好。

二.背景

2021年贵州省住房城乡建设厅省财政厅印发《关于申报创建传统村落集中连片保护利用示范集聚区的通知》，将评选出10个传统村落集中连片保护利用示范集聚区，形成在全国具有较高认知度和影响力的传统村落品牌，推进全省传统村落高质量发展。

黔西南州积极响应，并需要一支专业技术过硬、吃苦耐劳的团队协助政府共同完成竞争性申报工作，涉及内容包括：1.整体发展策划书；2.经济效益分析；3.实施方案；4设计方案和重点项目建设。

我院以优质的服务质量成为这次竞争性申报工作的主力，与政府、村民共同完成申报工作，通过分析和研判，甄选出六个能集中连片发展的传统村落参与本次的创建工作。

三.涅槃

2021年9月2日，参与创建工作的18个集聚区经过激烈的竞争性评审，黔西南州“中国布依峡谷公园”传统村落集中连片保护利用示范集聚区申报方案胜出。本次申报方案经团队驻村实地长期调研，从整体策划、规划、运营、品牌推广等多维角度研究探索及实践，有成功的经验和不足之处，都成为之后团队乡村振兴工作的借鉴和经验吸取。

（一）立意——品牌树立的吸引点

开门见山。充分挖掘资源禀赋与价值特色，在此基础上找准定位和亮点，定位具体特质性，亮点具有唯一性。

因资源集中于马岭河峡谷水系周围，以“民族文化、生态文化”的黔西南州“中国布依峡谷公园”传统村落连片发展示范集聚区主题定位孕育而生。

图1 传统村落分布图

（二）谋篇——高质量发展面临的问题和解决途径

1.劣势与优势分析

反其道而行之，先看到劣势，找准突破点，充分发挥其优势。

（1）劣势

到目前为止，贵州省共有724个村落列入中国传统村落名录，居全国第一，而黔西南州列入中传统村落名录的仅11个，本次连片发展村落申报为6个传统村落，在数量上与其它集聚区相比并不占优势。除此之外，人居环境有待进一步提升，基础设施、公共服务不完善，在保护中发展是创建省级集聚区要解决的重点。

（2）优势

随着《地理中国——“天眼”奥秘·探秘雨补鲁》、《爸爸去哪儿》《云下的日子》等银幕的亮相，村落和周边的美景渐渐出现在人们的视线。

天坑、峡谷、山地、湖泊、峰林与石头寨、干栏式建筑，4个传统村落位于马岭河峡谷—万峰湖风景名胜区内或链接点上；营盘山1.3万亩茶山、国家地理标志品甸小黄姜、“黔西南的绿宝石”、万亩芒果园、百亩油茶基地、香港画家写生团选地、陆基养鱼等村落的现有产业及相关授牌，结合政府的支持和村民已经参与实践的积极主动性，产业基础、生产要素、泛参与者、以及区位交通基础、泛旅游资源、乡村建设基础为聚居区产业升级提供了综合发展条件，为申报工作奠定了有据可依的发展基础。

2.串联

依托马岭河峡谷—万峰湖风景名胜区为主线，形成“一片、一心、一轴”的集聚发展模式，以点串线，以线带面，连片发展。

图2历史文化资源分布图









图3 综合旅游资源分布图

“迁徙的村落”、“漫游的原乡”，3个干栏式建筑传统村落、3个石头寨；4个布依村落，2个汉族村落，由一条贯穿南北的国家4A级旅游景区马岭河峡谷—万峰湖风景名胜区串联，并将周边国家级到市（县）级的180处文物保护单位，及泥凼石林省级风景区，覆盖面积约为722.65平方千米。

图4 综合旅游资源分布图

3.发展研判

在充分挖掘资源禀赋的基础上，分别对6个村落集聚效应的强弱进行分析，并将西南州传统村落的各自特色整体研判，特别强调的是一定要区别于本次申报的其它村落：整体发展却特色多变，方能体现黔南州以布依族传统村落为主，独特的山地峡谷产业。

以自然风光、村落传统格局与民族文化相结合的主体，发展：一产为基础，二产为支撑，三产来赋值的三产联动体系。

4.特色产业培育

在整体布局下，结合各村产业，产业升级、体验提档升级。切记勿陷入产品同质化:同质度假，同质研学等。因此，充分利用差异化的产业与品牌培育特色产业。

图5 特色产业培育图

5.“专、精、特、优” 唯一性

在特色产业培育的基础上，将集聚区最大的产业亮点与现有可利用资源知名度相结合，共同推出独一无二且落地生根的品牌。兴义是国际山水户外运动城市，将万峰湖连通到堵德的水系资源整合利用，打造“山水户外运动第一村”；雨补鲁利用工业园区自备电厂余热已经建成陆基养鱼基地，成为目前申报集聚区中唯一探索工业废弃合理利用与产业相结合的村落，结合陆基养鱼不受气候和季节限制的特征，引进鱼类新品种，从高端鱼类到普通类别，从渔业养殖到打造科教基地，观赏、体验，引入业态，打造“中国第一研学渔村”。

集聚区充分用好兴义是全国电子商务示范县的品牌优势，通过微信、抖音、快手、网络直播平台、落户六个村：打破空间的界限，让时间串联传统村落连片发展。

图6 “专、精、特、优”产业培育图

6.亮点游线，水陆相连

借助万峰湖的水陆优势，将游线与村落相连，建设村落生态码头，在沣水期（10——次年4月）方可进行水陆、陆路贯通游览，黔西南州“中国布依峡谷公园”集聚区成为唯一拥有水陆游线的集聚区。

图7 游线规划图

（三）助力

1.政府+企业+村民+设计团队，共谋经济效益、社会效益、生态效益。

本次申报，由设计单位与市（州）政府分管负责人、县级党委政府主要负责人共同完成工作陈述，共同参与专家提问和答辩。

申报工作的成功离不开在省厅的大力支持下，通过州、市、镇、村四级联动及社会广泛参与，以实现传统村落可持续发展为目标，采取“保护优先、传承利用，以点带面、辐射整体，科学规划，严格管理”的整体保护利用策略，让传统村落美起来、强起来、富起来，产生经济、社会、环境效益及产生的联动作用、就业作用。

2.制定目标任务，推进传统村落项目有序实施。

本次申报，制定了合理的三年行动计划、项目实施计划，以及强有力的实施保障，制定各个部门的配合清单，进行投资估算和经济效益分析，通过示范工程、总体目标、年度目标的明细任务，确保在申报成功后项目有序实施。

3.扶一马，送一程

为申报之后连片发展工作有序开展，本次申报通过与政府、企业洽谈，引入专业文旅机构、农业科技机构等，聚合业内优势资源，就文化内涵挖掘与产业转化、品牌培育、产品开发、旅游引流、文创开发、农业技术培训与管理等进行专业打造。“扶上马，送一程”，将运营落地于国土空间，落地于传统建筑修缮，做好“村内三件事”与“村外三件事”的有效结合，实现可持续良性发展。

图8 雨补鲁村发展规划图

图9 民居提升修缮图

图10民居保护利用提升图

图11 民居保护利用提升图

（四）多方面技术运用

由于村落众多，为了更直观更迅速地了解村落真实情况，本次申报结合VR360度“空-地组合”全景、倾斜摄影村庄地形图方式进行展示，并将规划设计的具体点建立热点，从外部到内部，更直观地反映申报工作的具体情况。

图12 VR360度全景村落清苦及规划设计展示图

图13
VR360度全景传统建筑修缮提升图

四 结语

本次创建省级传统村落集中连片保护利用示范集聚区的申报工作圆满完成，并为贵州省黔西南州传统村落的保护发展争取到了三年的省厅级补助资金。创建后的三年建设工作正紧锣密鼓地有序开展。从规划到策划到运营，从国土空间到项目落地多维度探索，从农业与旅游的结合的探究，艰巨的任务也丰富了设计团队的知识面，更深知未来的工作更具挑战。我们只有秉承不断开拓创新的精神，吃苦耐劳、勇于拼搏，方可为国家为社会继续贡献自己的一份力量。

图14 省级评审会项目组与州、市领导共同陈述申报

项目名称：《黔西南布依苗族自治州创建传统村落集中连片保护利用示范集聚区申报方案》

项目机构：云南省城乡规划设计研究院勘测分院罗志光工作室

项目成员：范殊贝 孙云凤 罗志光   王树尧   普爱舒   夏瑞先

编辑制作：云南省城乡规划设计研究院   信息中心