永仁哲林芒果航空小镇——特在何处？

一脉金沙秀水，滇川两岸情怀。位于金沙江畔的永仁，森林覆盖率达70.1%，绿色产业蓬勃发展。

自2013年起，县委、政府依托金沙江干暖河谷“冬无严寒，夏长干热，干湿分明，雨热同季”独特的气候特征，通过招商引资引入哲林果业集团种植高原晚熟芒果，弥补国内市场空白。如今，4万亩芒果基地让昔日荒山披上了绿装，连绵起伏的山坡郁郁葱葱，金沙江畔生态得到极大地改善。

作者：方俊   刘雨松

“中国阳光城
云南北大门
绿色生态县
彝族赛装源”

昔日的荒山荒坡披上绿装

得天独厚的资源优势使得永仁成为云南省“三张牌”发展战略的最佳承载地，“阳光、生态、绿色食品”让永仁成为天然的“健康生活目的地”，随着全方位立体交通网络的建成，永仁将从远离省城、州府的末梢变成滇川交界的前沿。永仁哲林芒果航空小镇瞄准芒果产业发展新趋势，顺应消费升级新变化，通过串联围绕芒果形成的泛农旅产业和围绕通用机场形成的泛航空服务产业，培育形成一个“彰显特色、打造产业、创新智慧、追求卓越”的高品质特色小镇。

以创建全国一流特色小镇为目标，在现有规模农业的基础上，守护“绿水青山”，通过精品打造1平方公里的集中建设区，放大外围圈层10平方公里农业公园和76平方公里产业基地的价值效应，最终将永仁哲林芒果航空小镇建成滇川交界处最具竞争力和吸引力的5A级健康生活目的地。

层层聚焦的特色小镇用地体系

1.特在产业，农旅结合，航空加乘，建构完善的产业链条

延伸农业产业链条，纵向向生产加工、产品研发、农业应用等领域加乘，横向向旅游服务、文化创意、休闲娱乐、科普教育、健康养生等领域加乘；延伸航空基本运输服务链条，纵向向航空物流、航空维修、航空油料、航空托管等领域加乘，横向向航空旅游、航空培训、度假疗养、展销展示等领域加乘，搭建“芒果生产+休闲度假+文化博览+康体养生+航空服务”的完善产业链条，最终将永仁哲林芒果航空小镇建成具有全国唯一性和独特性的高品质小镇。

发展一产

带动二产
促推三产

培育三产融合发展的现代产业体系，打造“金山银山”，构筑“芒果农旅发展+航空综合服务+N”的产品体系，建设集绿色农业、休闲度假、文化博览、康养体验、航空服务、教育培训、会展旅游、特色生活于一体的“农民家园、企业庄园、市民公园、游客游园”，使其成为真正的创新创业基地。2．特在功能，层层聚焦云南特色的“体验乐园”构建“产业园区——农业公园——特色小镇”的层层聚焦的功能分区体系，外核为4万亩芒果产业园区，重点体现生产和生态功能；中核为以太阳花公园和休闲体验游园为主体的农业公园，重点引入休闲娱乐和集中展示功能；内核为特色小镇（集中建设区），重点强化产业培育和综合服务功能。

小镇集中建设区自西向东构建“一带三区”的功能板块，依托机场景观大道形成小镇的产业联系带，向西对接高铁站，向东对接哲林通用机场，构筑小镇产业交通对外联系的快速通道。

生产加工区主要包括芒果深加工厂、套袋厂、包装材料厂、农资配送中心等功能，是小镇的二产集中区；哲林湖休闲康养服务区围绕湖区岸线建设集中的滨湖休闲康养设施，在湖区南侧半岛引入五星级生态度假酒店，建设面向短期度假人群的主要休闲场所，在湖区北侧建设小镇会客厅、滨湖特色商业街和飞行员度假村，建设面向中长期度假人群和飞行员疗养的主要场所；航空综合服务区延伸航空基本运输功能，组建成立哲林航空公司、航空旅游公司、航空培训学校、航空托管公司、航空物流公司、航空油料公司等，引入飞机维修技术执照培训、无人机操作手培训、通航飞行员培训、空乘空保培训、航空救援培训等业务，发展辅导中小型公务机运营、托管、金沙江峡谷低空旅游等产品。

3．特在项目，投资导向的六大项目引擎小镇建设

除小镇会客厅和生态度假酒店外，经业主方反复研究，小镇建设六大引擎项目。

建设太阳花公园，在小镇集中建设区东北侧建设太阳花公园，作为小镇的外围游赏空间。规划保留现状林地，大片种植太阳花、牡丹花，塑造大地艺术景观，依托防火道建设电瓶车道、绿道等线路串联多个自然项目激活公园活力，增加道路两侧植被郁闭度，促进健康游览，发挥科普作用，服务亲子、婚恋、艺术、星空等市场，实现公园日夜可游。

建设飞行员度假村，利用哲林湖北侧的缓坡布局“飞行员度假村”，搭建飞行员度假基地和中长期度假人群康养场所，顺延等高线呈带状组团化布置，配置多类型观湖康养设施，形成高低错落、疏密有致的山地建筑格局。

建设滨水特色商业街，利用背山面水的缓坡地段建设滨水特色商业街，疏通山顶至湖岸景观通廊，强化滨湖业态的横向联系，构筑不同视点的休闲观水体验。建筑整体上以小体量、低层为主，利用自然高差，街巷与院落有机融合，塑造高品质的特色商业空间氛围。

建设芒果博物馆，在小镇会客厅东侧建设芒果博物馆，提供芒果科普、科技成果展示及应用研究等服务，培育企业双创基地。建筑型式注重和小镇会客厅的呼应和衔接，联通入口公共空间。

建设航空现代服务区

在哲林通用机场西侧建设航空现代服务区，承载航空高快物流、飞行器托管、油料补给等综合管理服务，融合办公、会展等功能。空间组织上以临空产业为核心，注重与机场的相互衔接，并依托道路和景观形成现代化航空风貌。

建设航空培训中心

在航空现代服务区南侧建设航空培训中心，内设哲林航空公司、航空旅游公司、航空培训学校等，配置综合培训大楼、实验区、宿舍楼等设施，开展飞机维修技术执照培训、无人机操作手培训、通航飞行员培训、空乘空保培训、航空救援培训等业务。

4.特在风格，生态建设融入自然，量少为精品质开发

小镇由外到内形成宏观、中观、微观三个尺度的建设管控体系，量少为精，走乡土化、生态化路线，重点体现“芒果、彝风、航空”三大主题文化，构筑“芒果飘香、水岸幽居、湖山在望、沁心庭院、太阳花浪、林荫路曲、星空揽月、航旅飞天”八大景致。

围绕打造“健康生活目的地”，以“农业+”、“航空+”、“旅游+”、“健康+”、“文化+”等构筑相互融合的产品体系，发挥机场位于农业产业园内这一鲜有高时效、高附加值优势，农航搭台，旅游搭桥，串联文化、健康等产品体系，构筑极具吸引力的产品框架。

5.特在经营，带动地方致富农民实现共赢

哲林果业集团有限公司是中国最大的芒果种植企业，是中国芒果种植企业的领军者，旗下共拥有近5万余亩高效农业芒果种植基地。自2013年进驻永仁以来，芒果种植面积已达4万余亩，2015年成立永仁哲林实业有限公司，致力于晚季芒果种植、精深加工、生态农业品牌观光旅游“三产”融合项目建设。截至2017年末，公司建设员工宿舍40栋，每年为永仁县提供固定用工506人，每人每月工资约4400元。

小镇立足农业、依靠农民、惠及农村，形成产业链与农民的利益联结机制，让农民共享小镇发展的增值收益，形成农民合理分享收益的长效机制，实现“绿水青山”和“金山银山”的有机融合。哲林果业集团在流转土地进行芒果种植的同时雇佣本地农民进行生产维护，每对雇佣夫妻的年收入已达到7.2万元。未来随着特色小镇项目的建成，更多旅游服务项目的加乘，本地农民的收入必将进一步提升。“立足一方，造福一方”，社会稳定风险的减弱为项目的建设提供了便利条件。

“七载初心不改，芒果欢乐天堂，滇北航旅小镇，怀揣梦想起航”，随着“永仁哲林芒果航空小镇”的建成和运营，楚雄将获得又一闪亮“新名片”，永仁将构筑滇北“新地标”，全域将增加旅游“新去处”，企业将获得品牌“新营销”，特色小镇的云南实践将为全国提供“新思路”。

编辑制作：云南省城乡规划设计研究院 信息中心