化工园区消防规划路径探析——以云南禄丰产业园区勤丰化工园区为例

2024-07-17

化工产业是我国现代化建设领域的重要组成部分，是国民经济支柱产业之一，在科学技术、市场需求与企业发展等要求的不断推动下，现代社会的工业领域也在不断拓宽。“化工园区”作为一种现代化学工业生产运营的综合空间，其数量、规模在不断提高，工艺、设备、系统等也日趋复杂，对安全形成了巨大挑战，严重威胁了人民群众生命财产安全、影响经济社会正常运转，尤其以消防安全最为突出。

作者：邱志琼

1.项目概述
云南禄丰产业园区勤丰化工园区是《关于印发云南省首批化工园区确认名单的通知》（云工信石化〔2020〕383号）中，云南省首批公布的五个化工园区之一，是云南禄丰产业园区四个片区之一，也是以高端石化新材料为主体、以钛化工、磷化工为特色的高端化工产业区。
勤丰化工园区位于禄丰市勤丰镇南侧约4公里处的山地区域，园区消防建设现状存在包括公共消防设施、消防队伍欠缺，企业消防设施参差不齐、欠账较多，专职消防队处置灾情能力有限，消防路网、消防管网不成系统，消防水源单一、取水困难、蓄水设施规模小，园区消防安全管理社会化程度不高等问题，园区消防安全建设远落后于园区经济发展。

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2.规划思路
规划基于对园区的充分调研，总结出园区消防安全建设现状存在的主要问题，结合园区定位、发展目标，以问题和目标为导向，根据《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》工信部联原（2021 J220号）、《云南省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）》等的相关规定和要求，根据勤丰化工园区总体规划、功能分区和主要产品特性，建立满足突发生产安全事故、突发环境事件等情形下应急处置需求的体系、预案、平台和专职应急救援队伍，配套建设消防救援站，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备，配套建设化工安全技能实训基地、园区事故废水防控系统等安全设施。
3.规划内容
3.1划定防治区域与防护范围
园区现状火灾隐患重点防治区域分析：通过对园区现状企业性质、主要业务、企业功能分区、火灾隐患主要区域、潜在危险要素、可能引发火灾的原因、火灾危险性进行分析，划定火灾隐患重点防治区域。
园区现状企业危险源及安全影响分析：根据企业空间布局、工艺流程，找出企业危险源分布区域，结合园区地形、风向等因素，分析火灾发生时企业危险源周边20米及50米内人员密集防护范围、危险源周边300米及800米内化工项目的防护范围。
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现状火灾隐患重点防治区域图      现状企业危险源及安全影响分析图

3.2火灾危险性预判
勤丰化工园区现状企业以化工产业为主、冶金产业为辅，化工产业重点发展磷化工、钛化工，并且集石化、新材料、现代物流仓储、有色金属及延伸等产业在内。目前，园区内有19家企业，已建和在建化工生产企业约有12 家，占园区企业数的63%。其中：危化生产企业 5家，涉硫酸、磷酸生产企业 3家（天宝公司、威龙公司、勤攀公司），涉液氯、四氯化钛生产企业 1家（新立公司），涉二硫化碳、液氨生产企业 1家（铁峰公司）。现状化工企业中，火灾危险性为甲类、乙类、丙类及以下的企业数分别为5家、7家、12家。
根据园区总体规划，勤丰化工园区主要发展钛化工产业、高端石化新材料产业、磷化工深加工产业，未来进驻的企业也将以钛化工、高端石化新材料、磷化工深加工产业为主，均具有较高的火灾危险性。
综合园区现状及发展规划，园区内企业主要是石油化工企业等易燃易爆物品生产、储存和销售单位，有大量的油库、危险品库，属于消防安全重点区域，火灾危险性大，火灾损失大，火灾伤亡大。
3.3消防区域划分及消防站选址
消防区域划分：根据园区产业发展规划和产品链的构成，结合所处地理位置、主导风向、环境保护和安全卫生及营运对周边环境的影响程度等因素，园区在空间上划分为石化新材料产业区、钛化工产业区和磷化工产业区，园区整体上属于城乡建设中的重点消防区，其用地包括机关团体用地、三类工业用地、道路用地、对外交通场站用地、排水用地、供燃气用地、防护绿地。根据《城市消防规划规范》，将园区划分为以工业用地、仓储用地为主的A类重点消防区域，以公共设施用地、居住用地为主的B类重点消防区域，以地下空间、对外交通用地、市政公用设施用地为主的C类重点消防区域。
消防站选址：园区消防站尽可能选择在责任区中心或靠近中心的位置；应设置在交通方便，利于消防车迅速出警的地点；宜独立设置，并宜避开教育、医疗、文化娱乐等人员密集的公共建筑和场所；宜避开工厂主要人流通行道路；为确保消防站本身安全，与易燃易爆化学危险物品的厂（库）、储罐区、易燃材料堆场的安全间距不应小于300米，且应设置在该类建筑物、储罐区、堆场的主导风向的上风向或侧风向；宜位于生产区全年最小频率风向的下风侧等。综合园区常年主导西南风、整体东北高西南低、山地区域、南北向长跨距、企业分布分散等特征，规划园区形成由一级普通消防站、二级普通消防站、企业微型消防站组成的3级联动消防设施体系。即：规划提质改造园区南部现状企业专职消防队为二级普通消防站，在园区中部西侧山心片区（武易高速与武安公路之间）布局1处一级普通消防站，近期按照一级普通消防站标准建设，远期提升为特勤消防站标准，并配套建设气防站，以满足应急救援快速响应需求；远期在园区北部西南侧布局1处二级普通消防站；各企业规划设置微型消防站点。
基于园区地形、路网，以设计时速50km/小时进行交通网络的服务区分析，所规划消防站选址均可满足园区5min的覆盖要求。
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园区消防图区域划分图         消防站选址分析图

3.4消防站责任区划分及消防通道组织
消防站责任区划分：为了使消防救援力量能在5min内及时赶到园区任何区域的火灾灾害点，规划一级普通消防站为全园区提供消防服务（5.48平方公里），同时为园区周边的城乡建设区域提供消防服务；南部普通消防站为新立钛业及园区南部提供消防服务；北部二级消防站为园区北部提供消防服务；各企业微型消防站点负责本企业消防安全巡查、管理、小型火灾事故处理等工作。
消防通道组织：山地区域道路交通受地形地貌因素的影响，园区路网多呈自由式布局，一定程度上影响了消防通行时效。为确保消防救援力量在5min内能覆盖其责任区，规划园区依托邻近园区的区域干线公路、园区内干路及支路作为园区消防通道。规划构建由主要消防通道、次要消防通道、企业消防通道构成的园区消防通道网络体系。
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消防站责任分区划分图          消防通道规划图

3.5智慧消防与公用设施
随着经济社会的发展，物联网、人工智能、虚拟现实、移动互联网+等最新技术已逐渐进入并将成为发展主流，建设智慧消防也将成为园区发展的新要求。勤丰化工园区消防建设应以构建智慧的园区消防为目标，构建完整的智慧防控、智慧管理、智慧作战、智慧指挥系统。完善的电力电信工程设施、给水工程设施是建设智慧消防的基础和保障。规划采用多水源作为消防水源，由园区供水管网供给，同时结合邻近园区的河流等地表水源分片区建设消防取水码头；规划的园区消防站和消防指挥中心均应设置双回路电源供电。
3.6园区消防与其他综合防灾
消防与抗震规划：化工园区作为城乡建设中的重要区域，在地震中容易引发火灾、爆炸、泄毒等重大灾害，因此，园区更应做好抗震防灾规划工作。为了提高园区、化工企业抗御地震灾害的能力，确保园区及化工企业在地震时的安全，减轻园区次生灾害，本规划从建筑物抗震加固、重要设备加固、易燃易爆有毒物品抗震、防灾训练及演习等方面展开园区抗震规划及建设工作。
消防与人防规划：园区人防设施建设是保障园区内人民生命和财产安全的重要手段。园区应充分利用现有资源、科学规划、合理布局等措施，全面提升园区人防设施的建设，为园区提供安全、稳定的工作和生活环境，重点加强人防工事的建设和设备配置。
消防与环境应急防控规划：危险化学品泄漏、火灾、爆炸是化工企业生产中常见和极易发生的事故类型，化工园区企业一旦发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故，若控制不力，极容易造成大面积的水环境污染，次生灾害环境污染等，污染和破坏生态环境。火灾发生后，因厂房、物料、生产装备等的燃烧容易产生大量的固体废物，缺乏规范的处置同样会给园区生态环境带来严重的影响。因此，水污染、火灾固体废物污染均是化工园区的主要环境风险，水污染防控、火灾固体废物处置是化工园区环境保护工作的重点。
4.结语
化工园区内危险源众多，一旦发生火灾、爆炸或有毒物品大量泄漏扩散事故，极易造成严重后果。园区内企业相对密集，事故引发多米诺效应的可能性大，从而引发更大的灾难性后果。由于片面追求经济的发展，重经济轻安全的现象仍时有存在，但园区安全是园区经济发展乃至区域社会、经济发展、环境保护的关键因素。本文以禄丰产业园区勤丰化工园区为例，基于园区现状消防安全问题及园区发展目标，在国土空间规划体系背景下，构建服务于园区及周边城乡建设区域的消防设施及体系，综合布局消防与抗震、人防、环境应急防控等，建设智慧平安化工园区。

项目名称：《禄丰产业园区勤丰化工园区消防规划》
项目机构：云南省城乡规划设计研究院城市更新分院
项目成员：孙美静 苏贵山 邱志琼 太民 高立皇 尹忠燕


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编辑制作：云南省城乡规划设计研究院 信息中心


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