昆明市20个传统村落保护发展和活化利用调查

2024-07-17

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传统村落保留着丰富多彩的文化遗产，是承载和体现中华民族传统文明的重要载体。由于保护体系不完善，同时随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，一些传统村落消失或遭到破坏，保护传统村落迫在眉睫。开展传统村落调查，全面掌握传统村落的数量、种类、分布、价值及其保留状态，是构建科学有效的保护体系的重要依据，是挖掘传统资源价值，提出合理化的资源利用方式的基础支撑，有利于促进传统村落的保护和经济文化的可持续发展。
通过调查，摸清昆明市20个传统村落现状，了解昆明市传统村落保护发展和活化利用情况，分析传统村落现状存在问题，为传统村落的保护发展和活化利用提供客观真实的基础信息。
对村落传统建筑、村落选址和格局、村落载的非物质文化遗产、基础设施、传统建筑活化利用以及数字化建设等方面进行实地信息采集，摸清搞实传统村落发展中存在的问题。采取“寻、问、记、对”的工作方式进行信息采集，通过“逐村走、逐项走”，保证采集信息的真实性、客观性。

作者：陈亮

一、保护发展与活化利用中存在的主要问题
（一）传统村落人口方面
由于易地搬迁、青壮年常年在外打工等原因，大部分村落常住人口率偏低，存在原住民流失和“空心村”的问题。由于人口的大量流失，导致村庄缺少了活力和原真的生活状态。
（二）传统村落资源保护传承方面
部分传统村落内现代建筑和传统建筑穿插，现代建筑风貌与传统建筑风貌不协调，导致村落整体风貌发生变化。由于年久失修或常年无人居住等原因，传统村落内均存在传统建筑破损、倒塌的情况。掌握传统建筑建造工艺的工匠缺失，修缮和新建建筑与现状传统建筑存在明显差异，缺乏对历史建筑的申报和挂牌保护。部分传统村落内古树名木众多，但存在未挂牌保护或未认定的情况。
（三）传统村落基础设施方面
部分村庄存在供水水量不足，供水管网老旧破损，管网管径不足，未配套污水管网或污水管网不完善、配套设施不满足需求等问题。
（四）传统村落消防基础设施方面
微型消防站存在装备不达标、规模小的问题；存在未配备室外消火栓或消火栓数量、分布不满需求的情况；大部分村落无消防水池，有部分村落的消防水池存在无水源或未配套管网的问题；落消防力量不足，缺少专职消防队；村内道路狭窄或高差较大，不能满足消防要求。
（五）传统村落活化利用方面
全市传统村落活化利用率较低，大部分传统村落是“只保护未利用”，缺乏整体规划策划。传统村落活化利用形式单一、同质化特征明显，特色化挖掘不够。由于交通条件限制、旅游配套设施不足等原因，传统村落的“吸引力”不足。
二、调查总结
（一）传统村落整体保护方面
全市传统村落整体保护取得实效。全市传统村落实体空间、整体村落格局风貌保存较好，传统建筑、街巷肌理、历史环境要素等物质遗产和民俗文化、民间技艺等非物质文化遗产得到有效保护，人居环境、生态景观得到有效提升。
大部分村落山水格局，周边相互依存的环境虽然得到较好保存。但是部分村落由于修建公路、村内道路等对村庄造成了一定的影响。

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（村庄山水格局   照片摄于2023年）

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（二）传统村落活化利用方面
全市传统村落活化利用有待加强。整体活化利用率不高，且尚未形成“自身造血”能力，仅靠政府投入资金难以实现传统村落可持续性的保护和利用。传统村落活化利用模式简单粗放，特色资源挖掘不足，未融合周边旅游资源形成连片发展。
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（文物保护单位、历史建筑、传统建筑   照片摄于2023年）

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（三）传统村落配套设施方面
全市传统村落均配套了基础设施、公共服务设施、消防设施等，但存在设施配套不足的问题，特别是生活污水处理设施配套不完善，消防设施缺口较大，存在生态安全和消防安全隐患，对村落人居环境的提升、传统村落的保护发展和活化利用具有较大的影响和制约。
（四）保护工作推进方面
传统村落申报成功后，20个传统村落均完成保护规划的编制工作，各级政府高度关注传统村落保护工作，出台了相关的政策和措施。保护规划和相关政策都有效的促进了传统村落的保护。
三、保护发展和活化利用建议
（一）加强传统建筑保护，培育传统工匠
加强对文物、历史建筑的申报、挂牌保护，对符合保护对象认定标准的传统建筑，按程序申报核定为保护对象并进行挂牌保护。将传统建筑按照保护类、修缮类予以保护。加强历史环境要素的保护，对构成村落历史风貌的要素进行普查建档，对传统工匠进行摸底调查，建档立册，聘请传统工匠开展技能培训，组建传统建筑修缮队伍。
（二）补齐基础设施短板，提升村容村貌
整合各类资源，以“缺什么，补什么”为原则，按照规划建设要求，配套完善道路交通、基础设施、公共服务设施。
（三）强化消防安全保障
明确微型消防站建设标准，重点抓好消防设施建设，配置消火栓、灭火器，建设消防水池。针对传统村落特点，研究并制定针对传统村落、古建筑的消防对策。健全传统村落消防培训、教育制度，加大消防宣传力度，加强节庆消防巡管及专兼职消防力量建设，加强应急演练，提高传统村落的消防应急能力。
（四）加强分类保护引导，促进集中连片发展
综合传统村落本底要素，将传统村落划分为不同类型，根据类型特征，提出保护与活化引导策略。引入优势企业，充分挖掘并发展壮大传统村落的优势特色。并将优势特色转化为传统村落保护发展的主要动力。
（五）挖掘文化内涵，打造特色品牌
深度挖掘传统村落内的传统音乐舞蹈戏剧、游艺杂技、民间美术、手工技艺等非物质文化遗产，结合打造非遗主题旅游线路，通过生产制作过程展示、建设传习培训场所和乡村公共文化场地等方式，活态传承，构建独特的非遗文化品牌。
（六）培育特色产业，激发内生动力
构建农耕文化全域旅游圈，大力发展乡村休闲旅游、自然生态观光、农耕文化体验、乡土文化展示、特色种植养殖、农副产品加工、民族民间文化产品生产、民俗风情歌舞表演、民族文化竞技活动、特色饮食等符合传统村落特点的产业项目，把全域旅游与发展乡村旅游相结合，挖掘民族文化，发展特色商品，形成系统产业链。
（七）建设数字乡村
利用现代技术手段，从多个维度对传统村落文化遗产、传统建筑、历史要素分类记录，进行数字化采集和储存整理，以丰富多样的文化遗产、民俗文化保护传承形式，实现传统村落文化遗产永久保护与传承。加快推动传统村落数字博物馆建设，以及数字化创意产品开发，促进文化遗产的保存、共享、展现和传播，推动传统村落保护发展数字化转型。
（八）创新保护发展模式，多为举措强化保障落实
整合传统村落资源，对标传统村落保护发展和活化利用典型案例，探索适合传统村落的保护发展和活化利用模式。加大对有突出贡献的保护者、传承人、创新人的奖励，吸收社会各方力量，共同参与传统村落的保护、经营。积极争取上级资金。加大宣传力度，形成保护共识。推动全社会形成“保护传统村落就是保护文化旅游资源，就是保护生产力，就是发展经济”的共识。

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编辑制作：云南省城乡规划设计研究院 信息中心


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